当城市内涝频发、水资源浪费严重成为城市发展的痛点,海绵城市建设为破解这些难题提供了有效路径。海绵城市是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式[2]。其核心是“渗、滞、蓄、净、用、排”相结合,最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响,让城市像海绵一样“呼吸”。
我国对海绵城市建设有着明确的目标和规划:到2020年,城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设要求;到2030年,这一比例将提升至80%以上[2]。建设过程中,坚持生态为本、自然循环,充分利用山水林田湖等原始地形地貌,保护植被、土壤、湿地等自然下垫面的生态功能;坚持规划引领、统筹推进,将雨水年径流总量控制率作为城市规划的刚性指标,把海绵城市建设要求纳入项目规划许可和建设前置条件[2]。
海绵城市建设体现在城市发展的方方面面:海绵型建筑与小区通过屋顶绿化、雨水调蓄收集等措施,提高雨水积存能力;海绵型道路与广场采用透水铺装,增强绿化带对雨水的消纳功能,减轻市政排水压力;海绵型公园和绿地通过建设雨水花园、下凹式绿地、人工湿地等,消纳自身雨水并蓄滞周边雨水[2]。同时,加强城市坑塘、河湖、湿地等水体自然形态的保护和恢复,禁止填湖造地、河道硬化等破坏水生态的行为,恢复河湖水系自然连通,构建城市良性水循环系统[2]。随着海绵城市建设的推进,“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的目标正逐步实现,城市与水的关系愈发和谐。

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